广东降低企业用地成本
为推进供给侧结构性改革，降低企业用地成本，广东省国土资源厅17日举行新闻发布会称，将缩减工业用地出让期限，将国家规定的最高50年，变为原则上不超过20年。
在当天举行的新闻发布会上，广东省国土资源厅副厅长杨林安表示，从统计数字上看，我国企业的平均寿命明显少于50年。对50年土地出让期限进行缩减有利于进一步降低企业用地初始成本，切实提高土地利用效率。
根据我国的土地管理政策法规，工业用地出让的最高年限是50年。各地在出让工业用地时一般按照最高年限出让。2015年出台的《生态文明体制改革总体方案》提出，要改革完善工业用地供应方式，探索实行弹性出让年限以及长期租赁、先租后让、租让结合供应。
近年来，随着国内经济社会的发展，实体经济成本出现了上升现象，广东省出现了成本上升以及工业外迁现象。为此，广东在制定供给侧结构性改革降成本行动计划时明确提出，探索依据不同工业(产业)灵活采取弹性出让年限、只租不让、先租后让、租让结合、分期供应等多种方式供应土地，推进标准化厂房建设，降低企业初始用地成本。
为了提高企业租赁工业用地的积极性，广东还明确土地使用者可凭与国土资源主管部门签订的土地租赁合同和缴款凭证办理有关规划、报建、土地登记等手续。在租赁期内，地上建筑物、构筑物及其附属设施可以转租和抵押。
此外，广东还规定，对于采取先租后让方式使用土地的，设置了"2+3"的五年基建、投产租赁期和N年的出让年期，每一个使用期内均需通过验收评估后方可进入下一个使用期。
什么是土地出让年限
土地使用权是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人，以及三资企业，凡具备法定条件者，依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。土地使用权是外延比较大的概念，这里的土地包括农用地、建设用地、未利用地的使用权。据市国土部门有关人士介绍，土地使用年限是从开发商取得该地块的土地使用证之日开始计算，即国家首次出让该地块的时间。
在实际生活中，土地使用权的出让年限包含两层意思：一是指由国务院规定的土地使用权出让的最高年限;二是指出让人和受让人在合同中约定的受让人使用土地的年限，但不得高于法定的最高年限。
在我国，享有出让土地使用权的，其享有的期限受到严格限制。不同的土地用途，土地收益有很大的差异。国家根据土地用途的不同，确定不同的享有土地使用权的最高年限，体现了国家的土地政策，也说明了土地使用权出让不是土地买卖，国家对土地使用享有最终处置权。享有土地使用权的最高年限具体规定为：
住宅用地(也就是人们常说的商品房用地)：全国统一执行的土地使用年限为70年;
工业用地(也就是人们常说的工厂、工业区)：全国统一执行的土地使用年限为50年;
教育、科技、文化、卫生、体育用地：全国统一执行的土地使用年限为50年;
商业、旅游、娱乐用地：全国统一执行的土地使用年限为40年;
综合或者其他用地：全国统一执行的土地使用年限为50年。
综上可知，在我国，土地的所有权要么归国家，要么归集体，个人是不能享有土地所有权的，另外，虽然个人享有土地使用权，但我们法律对此有最高年限规定，任何人不得违反法律禁止性规定，如果你对土地使用权年限还有其他疑问，欢迎你及时咨询法邦网，专业的房地产律师将为您提供高效的解决方案。
