25年受贿1178.65万元

买官者涉及六名铁路官员买来官后再卖官

为延续利益刘还曾想花500万扶正一名副部长

在刘志军治下八年，铁轨在中国版图上迅速延伸。与此同时，他还在潜心铺设一个四通八达的利益输送系统，历时25年“经营”，已覆盖铁路部门至少三个层级。奔驰于其上的并非动车组，而是金钱与权力。

2013年6月9日，原铁道部部长、党组书记刘志军出庭受审，其涉嫌的贿案细节，曝光了这个铁轨上的“官市”。

检方指控，刘志军自1986年在武汉铁路分局党委书记任上始，至2011年从铁道部部长之位落马，涉嫌因“卖官”受贿1178.65万元，买官者名单覆盖六名铁路官员。连续“进贡”多年后，这些官员得以在铁路系统内部数次升迁，执掌重要的机构和部门，或被选任、推荐为全国人大代表和全国政协委员。庭审中，刘志军认可上述指控。

在铁路系统内部，卖官鬻爵也并非刘志军的专利。从他这里获得升迁帮助的官员，再度将权力“变现”，向更低层级的官员出售官职。刘志军本人，亦委托掮客丁书苗以钱铺路，为下属“买官”，系统内部的“官职买卖”体系可见端倪。

刘敏霖

武汉铁路分局多种经营办公室经济开发部副经理。

刘志军分别在郑州铁路局副局长、铁道部运输总调度长、副部长任上，三次帮忙提拔，使刘敏霖官至武汉铁路烟草专卖局局长。

刘敏霖先后28次给予刘志军钱款，折合176.56万元。

买官者

为给自己去职后铺路，刘志军意图“买官”扶正一名副部长，希望通过裙带门生铺设私人关系网，离任铁道部长后仍能延续此前的利益。

2008年至2010年，刘志军托山西女商人丁书苗疏通关系，丁书苗找到北京一家广告公司法定代表人于某帮忙，并支付500万元，结果最终未能成功。

卖官脉络图

买官者

1997年任哈尔滨铁路局党委书记。

2000年4月起，何先升至哈尔滨铁路局局长，2004年又调入铁道部任政治部主任，追随刘志军。

何洪达五年内先后给予刘志军10万美元，共计折合人民币82.77万元。

何洪达

为回本，再卖官

1997年至2004年，何洪达先后帮助过哈尔滨铁路局的六位基层和中层干部在该局内部升迁。自备车管理办公室主任、黑龙江虹通运输服务有限责任公司总经理、哈尔滨铁路局总调度长等热门职位更是被他数次卖出。出售官位因“含金量”而分出价格区间，实权部门数十万元，铁路配套部门1万元至2万元不等。

何洪达收取钱物折合人民币1452万余元。2009年11月24日，一审被判处14年有期徒刑。

买官者

邵力平

南昌铁路局原局长。

横跨郑州、柳州和南昌三个铁路局，每次都是一把手。自1999年起，邵力平十年内陆续“进贡”七次，折合744.15万元，是刘志军涉嫌的最大一笔“卖官”贿赂款。

他也曾

买官

买官者

王子博

1996年任长春铁路分局列车段段长。2000年初，得以担任长春铁路分局副局长。

王子博4年内累计送上5万美元，折合人民币41.44万元。

买官者

梁映光

2002年至2003年任天津铁路分局局长。

梁映光让刘志军推荐其为第十届全国人大代表候选人。收受贿赂51万元。

刘志军

买官者

安路勤

北京铁路分局原局长。

刘志军为其担任局长、推荐其为第十一届全国政协委员人选等事项提供帮助。安路勤连续六年到刘志军处走动，送上钱款82.73万元。

刘志军卖官六大特点

非事前明码标价，而是基于裙带关系、任人唯亲或谋求好处费的偶发个案。在行贿刘志军的买官者中，都与其在工作上有过交集。

“官市”门槛并不高，局级干部可从中谋求升迁，基层干部谋官亦可直通刘志军。

构成利益共同体和攻守同盟。一旦体系内有官员涉案被查，同盟将集体施救，避免体系土崩瓦解。2008年，何洪达落马。刘志军担心暴露，便指使山西女商人丁书苗想办法疏通关系，帮助何洪达脱罪或减轻罪责。此后一年，丁书苗及其女儿找到刘琳、陈建威、李其伟和陈斌帮忙，先后支付对方4400万元。

能量已能辐射到铁路系统之外。

“卖官”交易可长线保持，时间跨度最长的达17年，最短的也有4年。

六个铁路局或分局的局长都是向其行贿后得以提拔，具备一定规模和范围后，暴露的可能性越小。

本版稿件据《郑州晚报》