事件回顾：

杨达才案30日开庭

陕西省西安市中级人民法院27日发布公告称，该院定于8月30日9时30分在3号法庭公开开庭审理被告人杨达才受贿、巨额财产来源不明一案。

去年8月26日，陕西省包茂高速安塞段发生特大交通事故。一张新闻图片拍摄到陕西省安监局原局长杨达才面带微笑出现在事故现场，引发网友愤怒声讨，网友又“人肉搜索”出杨达才佩戴名表的图片。此后，杨达才被撤销陕西省第十二届纪委委员、陕西省安监局党组书记、局长职务。

陕西省纪委此前的调查称，陕西省安监局原局长杨达才在任职期间严重违纪并涉嫌犯罪。经陕西省纪委常委会研究并报陕西省委批准，决定给予杨达才开除党籍处分，对其涉嫌犯罪问题移交司法机关依法处理。（来源：中国日报）

法邦点评：

巨额财产来源不明罪不是贪官的避风港

一般来说，腐败官员是很害怕《刑法》的，都不想对《刑法》“对号入座”，但是有一条则是例外，那就是第三百九十五条，对这一条腐败官员喜欢得不得了，甚至有点“争先恐后”的意思，惟恐自己对不上这一条。巨额财产来源不明罪成为贪官的避风港，这是为什么呢？

因为在《刑法修正案（七）》之前，该条这样规定道：“国家工作人员的财产或者支出明显超过合法收入，差额巨大的，可以责令说明来源。本人不能说明其来源是合法的，差额部分以非法所得论，处五年以下有期徒刑或者拘役，财产的差额部分予以追缴。”

这就是说，我只要咬紧牙关不说，哪怕是贪它个几百万、几千万，你最多也就是判我“五年”的刑，而按照第三百八十三条，“个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。”只要满足“在十万元以上的”和“情节特别严重的”这两条，就可“处死刑”。凡人大致都有“趋利避害”的本能，在判五年或判死刑或无期徒刑之间会选择哪一种？只要不是傻瓜，都会选择前者。所以，在刑法第三百九十五条和第三百八十三条之间的这样“不讲道理的差异”，贪官污吏怎么能不喜欢？

为了排除上述弊端，《刑法修正案（七）》将《刑法》第三百九十五条改为：“国家工作人员的财产、支出明显超过合法收入，差额巨大的，可以责令该国家工作人员说明来源，不能说明来源的，差额部分以非法所得论，处五年以下有期徒刑或者拘役；差额特别巨大的，处五年以上十年以下有期徒刑。财产的差额部分予以追缴。”

修改主要体现在以下两点：第一，该罪的最高刑由五年有期徒刑提高至十年有期徒刑，一定程度上契合了社会对反腐败的期待。这是因为，该罪的法定刑修改之前仅处五年以下有期徒刑，因为该罪的法定刑偏低，已经成为该罪饱受诟病的主要原因。有人直截了当地批评巨额财产来源不明罪的立法效果，在客观上为腐败分子提供了一个兜底条款。由此，为避免该罪的法定刑带来的弊端，《刑法修正案（七）》将该罪的最高刑由五年有期徒刑提高至十年有期徒刑。

第二，将“说明其合法来源”改为“说明来源”。这是因为，有些情形下，犯罪嫌疑人确因分辨不出财产的具体来源而无法说明或者虽然交代了财产的来源，但因线索不具体或者行贿人在逃等原因，司法机关无法查实，又无法找到其他相关证据证明构成其他犯罪，就可以认定为巨额财产来源不明罪。但如果能够证明确实属于违纪所得，如过年期间收受下属的巨额礼金，虽无“为送礼人谋利益的”证据，也无索贿证据，但也可以以非法所得认定。所以，将“不能说明其合法来源”修改为“不能说明来源”更加符合本罪的本质。

那些担心可能判处杨达才巨额财产来源不明罪会放纵犯罪的人，现在可以放心了，因为修改后的罪名，更加科学合理，是能够满足司法实践需要的。

结语：

唐家屯的“大表哥”人见人爱，而陕西的“大表哥”杨达才就没那么幸运了，唉，同是大表哥，差距咋那么大呢？（法邦网）