中国式养老困局

中国式养老困局如何解？将近两亿的老年人人口如何养老？这是人们比较关心的问题，也是国家正在努力解决的问题。而在调查中又发现有四成老人自认是负担，该如何让老人能老有所养，老有所依？这不仅要靠政府的支持，更要子女们的悉心呵护，孝敬老人，不要让老人们觉得自己是多余的。

10月13日是中国的传统节日重阳节，也是老人节。10月12日，由中国社会福利协会和中国人民大学中国社会保障研究中心联合举办的首届老年节研讨会在京举办。据会议内容可知，目前我国约有40.7%的老年人仍是靠家庭供养，四成老人认为自己是家庭的负担，只有约24%的老人能够依靠养老金生活，而农村很大一部分老人要靠劳动收入养活自己。而在当前的实际生活中，公立养老机构“十年等一床”、民办养老机构价格高居不下，养老护理“多收老人多亏本”、医养长期“脱节”，养老金“多轨制”多年难并、异地医保进展缓慢，未富先老的中国面临着重重养老困局。

我国的养老政策

中国式养老困局不禁让人想到我国的养老政策。那么我国的养老政策都有哪些呢？

我国从20世纪50年代就形成了具有鲜明二元特征的养老制度，在城市地区借鉴苏联和其他国家的离退休制度，在农村只有极少数老年人享受五保制度。城市地区老年人的照料和精神慰藉内容主要倚重家庭，农村养老则主要是依靠家庭。这种格局直至今天仍然没有多大的变化。

我国农村社会养老保险起步于上个世纪80年代。早期农保制度建设自1998年进入第三阶段以后陷入僵局，2003年10月，党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，对于农村养老问题也提出了方向性的要求，即以农村养老保障以家庭为主，同社区保障、国家救济相结合，有条件的地方探索建立农村最低生活保障制度。

至今，农村养老保障没有实现大的突破，部分地方开始新型农保试点，但全国性政策试点尚未开始。

与政策裹足不前相比，我国农村社会形态处于快速转型期，农村家庭、集体和个人储蓄养老功能减弱，加快建立农村社会化养老体系成为保持农村社会稳定迫在眉睫的问题。

2007年1月2日，劳动和社会保障部发布了《2008年劳动和社会保障工作要点》，其中提出，“探索建立农村社会养老保险制度，开展建立新型农村社会养老保险试点。全面落实被征地农民社会保障政策，切实做到即征即保”。

相信中国的养老政策会越来越完善，会真正做到让老人老有所养，不在出现中国式养老困局。（法邦网）