牛玉强，被戏称为中国最后一个“流氓”。对于他的犯罪经过我是从媒体的报道中获得的，对于其真实性无从考证。

大概是说，一九八三年，20岁的北京人牛玉强被法院以流氓罪判处死刑，缓期二年执行。判决书上，他的罪行包括：参与抢过一把蒙古刀、一顶军帽，砸碎了某家窗户玻璃，参与了一场打架。在这份判决中涉及十多人，列出的十几项罪行，其中有四项和牛玉强相关：四月二十四日，六七人抢走一把蒙古刀；“一九八三年五月的一天晚上”，没有具体日期，三人拦截路人，抢走一顶军帽；另一个“一九八三年五月的一天晚上”，两人砸碎了某家窗户玻璃；六月十三日，牛玉强等四人各带一把菜刀，打了与牛玉强发生过争执的某人。

这十几个算是街坊的小青年大都十七八岁，共同罪行是“一九八三年六月间，成立流氓组织‘菜刀队’。”牛玉强被定为“聚众寻衅滋事，持械斗殴”。

1983年9月，全国人大常委会出台了《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》，规定“流氓犯罪集团的首要分子或者携带凶器进行流氓犯罪活动，情节严重的”，“可以在刑法规定的最高刑以上处刑，直至判处死刑。”据此，牛玉强以流氓罪被判处死刑，缓期二年执行。

以上就是牛玉强犯流氓罪的定罪与量刑的事实与依据。

牛玉强获得了多次的减刑机会，并因病获准保外就医，其人身危险性与社会危害性已经降低。1997年7月1日，修订后的刑法实施，流氓罪被删除了，巧合的是，牛玉强在这一天结婚了，上天似乎在给他一个重生的机会。然而我们的制度出现了问题，保外就医、监狱监管的漏洞，使一个痛改前非、重新做人的人再一次被收监执行，而且刑期要顺延至2020年，他也就成了中国最后一个流氓犯。

刑法的基本原则强调罪行应该相适应，牛玉强还在为当年的冲动行为承担着责任。从今天的眼光来看，对于牛玉强的判罚肯定是重了，83年的严打，有其时代的印记，非常年代的非常举措，是非很难有定论。对于已经执行死刑的人我们在去探讨当年刑罚的轻重，已经毫无意思，但对于生者，还是有积极的意义的。我想说，再一次减刑，对牛玉强是有意义的。

在保外就医的10多年间，他已经开始本本分分、老老实实的做人，也已经结婚生子，过正常人的生活。在监狱的改造已经对其产生了深远影响。

我们不必纠缠于在保外就医时其刑期是否应该顺延，我们真诚地希望借助此次新疆石河子监狱建议再次对他减刑的良机，通过正常的减刑程序。使这个已不再是“流氓”的人不再为流氓罪买单。希望相关的中级人民法院考虑历史与今天的差别，考虑到中国今天的法治进步，考虑到构建和谐社会，能够给人民一个交待，我们热切期盼着。

（王荣香律师供法邦网-法邦时评专稿，转载请注明作者和出处。）